聚焦加快建成支點,省委、省政府提出實施“七大戰(zhàn)略”、整體提升“七個能力”。推進“七大戰(zhàn)略”,對應(yīng)大責(zé)任,承載大機遇,需要大奮斗。今起,本報推出“牢記囑托 建成支點——‘七大戰(zhàn)略’行動方案廳局長訪談”欄目,關(guān)注各廳局推進“七大戰(zhàn)略”的具體思路、創(chuàng)新舉措和生動實踐,敬請關(guān)注。
湖北日報全媒記者 肖麗瓊 通訊員 王攀 袁成功
“能級跨越不僅是對發(fā)展速度、發(fā)展體量的要求,也是對發(fā)展質(zhì)效、發(fā)展后勁的要求?!?月10日,省發(fā)改委黨組成員、副主任毛明天表示,聚焦加快建成支點,省委、省政府提出實施“七大戰(zhàn)略”、整體提升“七個能力”的路線圖,其中,實施能級跨越戰(zhàn)略、整體提升支點的戰(zhàn)略支撐力居于首位,湖北將錨定加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的目標定位,以六個“加快”推進發(fā)展再上臺階,到2027年經(jīng)濟總量突破7萬億元,到2030年經(jīng)濟總量達到9萬億元左右。
戰(zhàn)略筑基 錨定支點“新坐標”
問:聚焦加快建成支點,省委、省政府提出實施“七大戰(zhàn)略”、整體提升“七個能力”的路線圖,其中實施能級跨越戰(zhàn)略、整體提升支點的戰(zhàn)略支撐力是居于首位的,請問如何理解?
答:能級跨越戰(zhàn)略具有特殊重要性,可以從三個方面理解。
首先,具有標志性意義。怎樣才算建成支點?其中一個重要標志就是看經(jīng)濟實力。近年來,我省經(jīng)濟總量先后站穩(wěn)4萬億、跨越5萬億、邁上6萬億,為能級跨越打下了堅實基礎(chǔ)。未來五年,將突破7萬億、8萬億,不斷夯實支點建設(shè)的底盤。
其次,體現(xiàn)綜合性要求。能級不僅是量級,能級跨越不僅是對發(fā)展速度、發(fā)展體量的要求,也是對發(fā)展質(zhì)效、發(fā)展后勁的要求,就是要在區(qū)域發(fā)展上快于、好于、優(yōu)于、強于其他地區(qū)。支點的戰(zhàn)略支撐力與創(chuàng)新策源力、產(chǎn)業(yè)競爭力、開放輻射力等其他“六個能力”緊密聯(lián)系、相輔相成,是一種綜合實力。
最后,突出戰(zhàn)略性支撐。支點不僅要做強自身實力,還要發(fā)揮支撐作用,帶動服務(wù)其他地區(qū)發(fā)展。所以,我們要發(fā)揮湖北區(qū)位、科教等方面優(yōu)勢,打造全國重要物流樞紐,打造內(nèi)陸開放高地,打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新高地。
投資驅(qū)動 “三統(tǒng)籌”推動擴量提質(zhì)
問:在實施能級跨越戰(zhàn)略過程中,湖北系統(tǒng)部署了6個方面的重點任務(wù),其中就包括了“加快投資擴量提質(zhì),打造高標準供給體系”。我們注意到里面有幾個關(guān)鍵字詞,“擴”“提”“高標準”,那么下一步要完成這項重點任務(wù),會有哪些計劃呢?
答:當(dāng)前,投資仍然是拉動經(jīng)濟增長的重要動力,今天的投資就是明天的增長。我們堅持把投資作為發(fā)改工作的重中之重?!笆奈濉币詠恚⊥顿Y年均增長11.5%,比全國高7.5個百分點,投資體量穩(wěn)居全國第一方陣。下一步,我們將繼續(xù)抓好投資和項目建設(shè),推動投資擴量提質(zhì),增強未來發(fā)展的后勁。
首先,統(tǒng)籌供給和需求兩端發(fā)力。當(dāng)前,投資面臨的形勢發(fā)生了變化,要更加注重效率、效益、效能。比如,產(chǎn)業(yè)投資方面,就是要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革新趨勢,大力推進高技術(shù)和新領(lǐng)域重大項目。再比如,基礎(chǔ)設(shè)施投資方面,考慮到我省鐵水公空等傳統(tǒng)基建已經(jīng)達到較高水平,未來重點就是要聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈。當(dāng)前,我們正在加快推進三峽水運新通道建設(shè),就是為了早日打通“中梗阻”,更好發(fā)揮長江黃金水道功能。
其次,統(tǒng)籌投資于物和投資于人兩手并用。在“投資于物”的同時,推動更多資金資源“投資于人”,持續(xù)加大養(yǎng)老、托幼、教育、文體等民生領(lǐng)域投資,形成經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的良性循環(huán)。比如,今年以來,我們積極回應(yīng)新階段人民群眾對醫(yī)療健康和文化體育等新需求,推動衛(wèi)生、文化體育領(lǐng)域投資分別增長21.7%和14.2%。
最后,統(tǒng)籌政府投資和民間投資雙輪驅(qū)動。推動政府投資更加聚焦戰(zhàn)略必爭、民生必保領(lǐng)域,能夠由社會資本投資的,積極支持社會資本投資;分類探索政府和社會合作新機制,滾動推出鼓勵民間投資項目清單。我省民間投資連續(xù)4年好于全國,今年一季度增長7.1%,創(chuàng)去年以來新高,這表明我省民間投資信心正在增強。
矩陣鍛造 擦亮湖北“金名片”
問:“加快質(zhì)量強省建設(shè),培育高價值品牌矩陣”也是六大重點任務(wù)之一。近年來,湖北品牌建設(shè)取得了長足進展,下一步我們還有哪些舉措來持續(xù)推進湖北的品牌強省建設(shè)?
答:習(xí)近平總書記在湖北考察時強調(diào),要“打造更多叫得響的品牌”。今年,我們正在組織開展“品牌建設(shè)年”活動,持續(xù)培育高價值品牌矩陣,以品牌建設(shè)賦能支點建設(shè)。
在夯實品牌建設(shè)基礎(chǔ)方面。近年來,我省持續(xù)開展“萬千百”質(zhì)量提升行動,已經(jīng)累計服務(wù)企業(yè)超過8萬家。我們還將聚焦人工智能、碳足跡認證等新興領(lǐng)域,積極支持企業(yè)參與技術(shù)標準研制,打造全國重要的技術(shù)標準策源地。
在培育優(yōu)勢品牌矩陣方面。重點聚焦“魚米之鄉(xiāng)”農(nóng)業(yè)品牌、“制造翹楚”工業(yè)品牌、“知音湖北”文旅品牌等六大領(lǐng)域,推動我省由品牌大省向品牌強省邁進。
在完善品牌服務(wù)體系方面。積極做好品牌價值評價、宣傳營銷、維權(quán)服務(wù)等工作,加強商標、專利、地理標志等保護工作。
品牌建設(shè)需要政府、企業(yè)和社會各界共同努力。我們將積極支持企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、提升品質(zhì)、開拓市場,共同推動湖北品牌加速崛起。
供應(yīng)鏈攻堅 鏈動2000億元生態(tài)圈
問:《行動方案》提出要加快供應(yīng)鏈擴面提效,構(gòu)建高效率服務(wù)平臺。請問發(fā)改部門圍繞這一重點任務(wù)有哪些具體措施和進展成效?
答:供應(yīng)鏈是經(jīng)濟發(fā)展的大動脈,對經(jīng)濟平穩(wěn)運行至關(guān)重要。近年來,我省加快現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè),搭建了一批供應(yīng)鏈平臺,累計鏈接20多萬家中小企業(yè),撮合交易2000多億元,促進了經(jīng)濟循環(huán)暢通。下一步,主要是做好三件事:
一是推動紡織、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)類平臺提質(zhì)擴面。加快重點產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈平臺建設(shè),實現(xiàn)“51020”先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群全覆蓋,支持市縣搭建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈平臺,促進生產(chǎn)和需求高效對接。
二是推動金融、科創(chuàng)等功能型平臺提能增效。促進功能型供應(yīng)鏈平臺省市縣全面貫通。推動科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺市場化運作,力爭2025年帶動技術(shù)合同成交額突破6000億元。升級供應(yīng)鏈金融平臺,優(yōu)化信用評估、金融倉儲等功能。
三是推動物流樞紐互聯(lián)互通。統(tǒng)籌鐵水公空網(wǎng),完善物流體系。支持武漢、襄陽、宜昌等地建設(shè)國家物流樞紐,統(tǒng)籌物流園區(qū)等節(jié)點建設(shè),加快形成連通全球、覆蓋全國的多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò),持續(xù)推進物流降本增效,力爭到2027年帶動全社會物流綜合成本降低8%左右。